15 мая — Международный день семьи

Сегодня в нашей рубрике «Семья: факты, мнения, проблемы» вновь разговор о семье, ее роли в воспитании ребенка, о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, и о проблемах, с которыми эти семьи сталкиваются. Наш собеседник – Татьяна Пятовская, начальник ГУ–Отдела Пенсионного фонда РФ в Бабушкинском районе.

- Татьяна Ивановна, кто, по Вашему мнению, играет главную роль в воспитании ребенка?

- Главные люди в жизни ребенка – его родители. Самые умные, самые красивые, самые любимые, самые лучшие, они каждый день, каждый час своими поступками подают пример ребенку, а он, как лакмусовая бумажка, впитывает все, что видит и слышит, и непременно хочет быть похожим на маму или на папу. Моя дочь Анюта, будучи совсем малышкой, со слезами на глазах возмущалась: «Зачем вы меня назвали Аней?», и на мой вопрос «А как надо было тебя назвать?» вполне серьезно заявила: «Татьяной Ивановной!» Вот так.

- А в какой семье воспитывались Вы сами?

- Мои родители Иван Евграфьевич и Екатерина Васильевна Макаровы были добрыми, заботливыми, открытыми, искренними людьми. Папа — участник Великой Отечественной войны, работал в лесопункте мастером. Отличительная его черта – неподражаемое чувство юмора. Мама – труженица тыла, работала на Миньковском сушзаводе, абсолютный трудоголик, воспитывала нас дисциплинированными, совестливыми людьми по принципу «А что люди скажут?». Мой старший брат Владимир с детских лет усиленно занимался спортом, окончил Ярославское высшее зенитно-ракетное училище, сегодня он подполковник в отставке. Второй брат Александр проявлял особый интерес к математике и физике, за что был направлен в Ленинградскую математическую школу. Он окончил Череповецкий педагогический институт (физмат). Сегодня Саша предприниматель. Я не помню, чтобы меня когда-нибудь родители наказывали, а вот братьям, особенно старшему, от мамы доставалось нередко (конечно, по заслугам!). Огромную роль в моем воспитании, помимо родителей, сыграла моя бабушка Анна Александровна Юдина.

- Скажите, какие-либо изменения в семье произошли за последнее время?

- От поколения к поколению семья мельчает. Мои родители, например, воспитывались в больших семьях (тогда почти все семьи были многодетными), я сама – третий ребенок в семье, но у меня только один ребенок. Сегодня семья с тремя и более детьми встречается все реже и реже. Демографическая ситуация в стране стала критической. Неслучайно вот уже который год Президентом и Правительством Российской Федерации ведется целенаправленная работа по поддержке российских семей с целью повышения рождаемости в России.

- Татьяна Ивановна, какие меры государственной поддержки семей, имеющих детей, осуществляют специалисты Вашего Отдела?

- Федеральным законодательством предусмотрены следующие меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Что касается родителей и опекунов. Во-первых, если в семье есть дети, то к пенсии родителям устанавливается надбавка на каждого ребенка. Размер этой надбавки индексируется одновременно с трудовыми пенсиями и с 1 апреля составляет 1092 руб. 86 коп. Во-вторых, это досрочные пенсии. На 5 лет раньше общеустановленного возраста назначаются пенсии многодетным матерям, родившим пять и более детей, а также одному из родителей ребенка инвалида с детства (при переходе получателя на пенсию по старости право на досрочную пенсию приобретает другой родитель). Неработающим родителям детей-инвалидов, а также инвалидов с детства 1 группы, период ухода включается в страховой стаж. Опекунам инвалидов с детства трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В соответствии с федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», мамочки, родившие после 1 января 2007 года (по 31 декабря 2016 года) второго, третьего и последующего ребенка, имею право на сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК). К Сертификат выдается только один раз. С начала действия закона 460 мамочек стали обладателями такого документа. Его стоимость ежегодно индексируется, в 2012 году его размер составил 387640 руб. 30 коп. По состоянию на 1 апреля этого года Пенсионным фондом перечислено семьям нашего района, согласно их заявлениям о распоряжении средствами МСК, 44,9 миллиона рублей.

Меры, касающиеся самих детей. Дети в возрасте 16 лет и старше (14 лет с согласия органов опеки и попечительства и родителей) имеют право осуществлять уход за престарелым нетрудоспособным гражданином, и при этом период ухода засчитывается им в страховой стаж. Детям-инвалидам (до 18 лет) и инвалидам с детства, достигшим 18-летнего возраста, устанавливаются социальные пенсии, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в зависимости от группы инвалидности, набор социальных услуг (НСУ) в размере 795 руб. 88 коп., компенсация по уходу за нетрудоспособным в размере 1380 рублей. Детям в возрасте до 18 лет (обучающимся по очной форме до 23 лет), потерявшим одного или обоих родителей, устанавливается пенсия по случаю потери кормильца (СПК), федеральная социальная доплата (ФСД).

Все вышеперечисленные выплаты не являются разовыми (за исключением МСК), а выплачиваются ежемесячно, то есть являются гарантированной мерой государственной поддержки семей, имеющих детей. Более подробную информацию об условиях установления вышеуказанных выплат можно получить у специалистов Клиентской службы нашего Отдела.

- Кроме поддержки на федеральном уровне есть и региональный материнский капитал. Как Вы к нему относитесь?

- Отрадно, что наряду с федеральными программами наши областные законодатели не остались в стороне. Я имею ввиду областной МСК в размере 100 тысяч рублей при рождении с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей. Хотя, считаю, название выплаты не стоило заимствовать. Получается две выплаты (по федеральному и областному законодательству) с одинаковым названием – материнский (семейный) капитал. Конечно, начались звонки, уточнения. Напоминаю, Отдел Пенсионного фонда занимается реализацией федеральных законов, а реализация областных законов, программ, касающихся МСК, в компетенции отдела социальной защиты населения администрации района.

- Все, что делается сегодня в рамках выше упомянутых программ для семьи – это замечательно. Но существуют здесь и проблемы, о которых тоже нельзя умалчивать. Как бы Вы прокомментировали некоторые из них с точки зрения работника Пенсионного фонда?

- Да, на сегодняшний день существуют очень серьезные проблемы с точки зрения пенсионного обеспечения. Пользуясь предоставленной возможностью, считаю необходимым озвучить их и высказаться в защиту пенсионных прав матерей.

Дело в том, что в страховой стаж включаются периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. Период ухода за ребенком после исполнения ему полутора лет в страховой стаж не включается. Хочется надеяться, что к тому моменту, когда нынешние мамочки пойдут на пенсию, законодатели не оставят без внимания этот вопрос.

А взять жилищную тему. Здесь еще больше вопросов без ответов. Далеко не все молодые семьи имеют возможность реализовать свое право распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение кредитов и займов на строительство и приобретение жилья, потому что банк не выдает им кредит. Жена, на чье имя выдан сертификат на МСК, не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, муж — наемный работник у предпринимателя (официальная заработная плата – минимум). Почему бы в этом случае государству не выступить гарантом, своего рода поручителем, а банку не выдать такой семье кредит под сертификат, зная наверняка, что в течение двух месяцев средства МСК поступят в банк в качестве погашения этого кредита?

- Многие мамочки, детям которых исполнится 1,5 года, не могут выйти на работу, чтобы сохранить свой трудовой стаж? Ведь все мы раньше устраивали своих детей в детское дошкольное учреждение.

- Да, действительно, раньше в этом отношении было проще. Я, например, вышла на работу, когда дочери исполнилось 7 месяцев. Ее приняли в детский сад поселка Березовка без проблем. Сегодня же проблема размещения ребенка в детское дошкольное учреждение стоит очень остро. Ни один детский сад не примет ребенка в возрасте полтора года,(за редким исключением), у мамочки нет возможности выйти на работу. Здесь сразу же возникает финансовая проблема: размер ежемесячного пособия по уходу после исполнения ребенком полутора лет – 57 рублей 50 копеек (размер установлен в 80-е годы и больше не пересматривался). Хорошо, если в семье есть работающий папа, помогают дедушки, бабушки. А если нет? О какой рождаемости можно говорить при таком положении дел?

Эти и многие другие проблемы, касающиеся семей, воспитывающих детей, необходимо решать в комплексе и, конечно же, в первую очередь на уровне Правительства Российской Федерации.

- Спасибо, Татьяна Ивановна, за беседу.

Ольга Сверчкова.