В целях повышения рождаемости государство достаточно длительное время использовало различные методы стимулирования семей на рождение каждого последующего ребенка. Однако наибольшую эффективность в этом плане продемонстрировала такая мера поддержки, как материнский (семейный) капитал. Эта программа начала действовать на территории России с 1 января 2007 года на основании федерального закона №256-ФЗ «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. На момент принятия закона сумма сертификата составляла 250 тысяч рублей. По инициативе президента страны федеральная программа по материнскому (семейному) капиталу продлена.
Что нужно знать о материнском капитале, его размерах и сроках получения, куда обращаться и на что можно потратить деньги — с этими и другими вопросами я обратилась к специалисту-эксперту Отдела ПФР в Бабушкинском районе Анне Баженовой.
- Анна Алексеевна, какие основные аспекты программы нужно знать нашим читателям?
- Их несколько:
1) получить материнский капитал можно только один раз;
2) срок подачи заявления на получение сертификата не ограничен;
3) в случае утраты сертификата можно получить дубликат;
4) потратить МСК можно на несколько направлений;
5) материнский капитал не облагается налогами;
6) если размер капитала изменился, то сертификат менять не нужно.
- Скажите, пожалуйста, на какой срок продлили действие программы?
- На два года, то есть второй (и последующий) ребёнок должен быть рождён или усыновлён до 31 декабря 2018 года. При этом сроки получения сертификата и распоряжения средствами материнского капитала не ограничены.
- В какой срок перечисляются средства материнского (семейного) капитала?
- До одного месяца (как и ранее) отводится на рассмотрение Пенсионным фондом заявления о распоряжении средствами материнского капитала и принятие по нему решения, и в случае принятия положительного решения деньги из Пенсионного фонда будут перечисляться по указанным в заявлении реквизитам в срок, не превышающий 10 рабочих дней (ранее этот срок составлял до одного месяца). Таким образом срок перечисления сокращается с уже привычных 2 месяцев до 1,5.
- Увеличился ли размер материнского (семейного) капитала в 2017 году?
- Размер материнского (семейного) капитала остался на уровне 2016 года и на на 2017 год составляет 453026 рублей. Индексации не ожидается до 1 января 2020 года.
- Куда можно обратиться за получением государственного сертификата на материнский капитал?
- В территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического проживания, в МФЦ (многофункциональный центр) (лично, через доверенное лицо или по почте), через личный кабинет гражданина и единый портал.
- Каким образом можно распорядиться средствами материнского капитала?
- Обладательница сертификата может его потратить на улучшение жилищных условий, образование детей, формирование будущей пенсии мамы, оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
- Когда можно распорядиться средствами материнского капитала?
- Распорядиться средствами МСК можно через три года с даты рождения или усыновления второго и последующего ребенка. При решении семьи направить средства капитала на первоначальный взнос или погашение кредитов (займов) на приобретение или строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, можно обратиться в ПФР независимо от возраста ребёнка.
- Расскажите подробнее о приобретении товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
- Это направление новое, появилось в 2016 году. Перечень товаров и услуг для нужд детей-инвалидов размещён на сайте ПФР. Для использования средств МСК необходимо, чтобы родители ребёнка-инвалида обратились в орган МСЭ (медико-социальной экспертизы) с заявлением о предоставлении индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА), содержащей сведения о товарах и услугах из соответствующего перечня. После того как МСЭ рассмотрит заявление и внесёт в ИПРА сведения о товаре и услуге, семья может их приобретать, сохраняя все сопутствующие платёжные документы: договоры купли-продажи, об оказании услуг, товарные или кассовые чеки и т.д. Индивидуальная программа реабилитации должна быть действительна на день приобретения товаров и услуг. Когда приобретён товар (не услуга), семья должна обратиться в орган соцзащиты для подтверждения наличия приобретённого товара. Орган соцзащиты должен составить акт проверки наличия товара, один экземпляр которого остаётся в семье для предоставления в Пенсионный фонд России.
- Анна Алексеевна, сколько товаров и услуг можно приобрести за счёт материнского капитала на нужды ребёнка-инвалида и сколько раз это можно делать?
- Ограничений по количеству товаров или услуг, приобретаемых на средства материнского капитала, а также на количество раз, которое это можно сделать, нет.
- Можно ли оплатить материнским капиталом товары и услуги, предусмотренные федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»?
- Нет, нельзя. Материнским капиталом можно оплатить только товары и услуги, предусмотренные распоряжением правительства России № 831-р от 30.04.2016 г. в соответствии с федеральным законом № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г.
- С кем можно заключать договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельцу сертификата либо его супругу?
- Такой договор можно заключить с кредитной организацией, кредитным потребительским кооперативом, осуществляющим свою деятельность не менее трёх лет со дня государственной регистрации, иной организацией, которая осуществляет предоставление ипотечного займа на приобретение (строительство) жилья.
При этом средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии, что владелец сертификата (или его супруг (супруга)) предоставляет документ, подтверждающий получение займа путём безналичного перечисления на свой счёт, открытый в кредитной организации.
- А в каких случаях предъявляется письменное обязательство?
- Во всех случаях использования материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, когда приобретаемое (приобретенное), реконструированное жилое помещение не оформлено в общую собственность родителей и детей, необходимо представить нотариально засвидетельствованное письменное обязательство оформить в течение 6 месяцев указанное жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи.
- Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?
- Да, можно. Главное — чтобы на момент подачи заявления в ПФР они находились в законном браке, что должно быть подтверждено соответствующими документами.
- Можно ли «обналичить» материнский капитал?
- Обращаю внимание, что любые схемы «обналичивания» средств материнского (семейного) капитала являются незаконными.
При этом владелец государственного сертификата, который соглашается принять участие в сомнительных сделках, идет на совершение противоправного действия и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств и привлечен к уголовной ответственности.
Если владельцам сертификатов поступают предложения обналичить материнский капитал, необходимо обращаться в прокуратуру, в органы внутренних дел или любое управление (отдел) Пенсионного фонда. В территориальных органах Пенсионного фонда РФ можно получить квалифицированную информацию о законной возможности использования материнского (семейного) капитала.
- Анна Алексеевна, спасибо за разъяснения. Успехов Вам!
Ольга Сверчкова